秦戈修炼了一个小时的朱雀式，抬看了一下天时，收起刀穿上衣服，走向县衙。

秦戈用手着额：“现在迫在眉睫的问题是解决难民安置问题，我已经派遣继武率领廖化新整编的八万新军，去剿灭梁甫县和博县的山匪，趁机收复乡镇，到时候可以安置一分难民！同时我计划让孙观、牵招随复乾叔东盖县，任峻、武安国、尤镛、继贲北上莱芜县，尽最大的力量扩充土地，但是两百五十万余的难民需要近二十个乡镇的土地才能安置，我们最多计划争夺十个乡镇左右，还有一百二十万的难民该如何是好，真是让人疼啊！”现在自由领纳难民就如同吃撑的胖，再不消化将会被活活撑死。

秦戈犹如大鸟一般在院里辗转跃，小黑也煽动翅膀围绕着他旋转，受着小黑内火焰的奥义，秦戈内火系内劲开始缓缓的动，在内运行一周天后便了龙力，龙力讲究齐并，秦戈想要将火系历练真正龙力还任重远。

陈渊一听直接起喝：“此事万万不可！主公！这些难民慕您的名而来投奔，他们已经走投无路，现在如果将他们驱赶领地，到时他们

秦戈了示意众人坐下，看着几人：“此时，牟县县城初定，牟县西八镇的人也开始重新查造册，现在百废待兴，诸位我自由领现在该怎么办！”

众人都漏思索之意，满咬着牙：“如果实在不行，只能壮士断臂！”

满汇报完之后，陈渊起：“我的问题和满大人相同，也是难民安置问题，近来，我县虽然大搞利工程，开垦荒地，牟县整土地在原有的基础上增长了五分之一！目前，我县的土地可容纳两百万劳动力，加上五十多万城镇人，还剩下两百五十余万的难民无安放，目前，最大的问题是如何将这些难民妥善安置！”

此时县衙内，满、陈渊、玠、孙观、任峻、牵招、秦继贲等人正列座，看到秦戈来纷纷起。

众人互相看了一，满先是起：“我们当务之急要解决的是名正言顺的问题，也就是主公的份问题，不过这次主公夺取了牟县，获得了陛下颁布的‘招贤令’的首功，陛下钦赐都尉之职，以及救国义士之号，加封男爵，虽然上次主公因为义释臧霸，让兖州刺史刘岱记恨，但是如今主公乃是陛下钦的义士，相信牟县县令之职不久便会任命下来！有了名正言顺的份，现在要的第一要务就是主持耕，目前领地造册的难民有四百余万人，而据我推测，等牟县西区八镇人造册完之后，牟县县域内将有五百余万人！现在，我们利用商囤积的粮逐渐开始耗尽，据卫主汇报，现在各地的粮价不断攀升，比去年翻了两倍，而且货源越来越少，卫主正在不断扩大贸易范围，现在领地的财政收勉可以供应难民的资需求！当务之急便是将这些难民全投生产，尽快解决他们的生计问题，否则难民不仅成为我们的累赘，而且有可能动摇我们的基！”秦戈听完陷沉思，现在领地内开展以工代赈，大搞利工程、路修建以及乡镇建设，以颁发救济粮为工资，暂时将难民安顿下来，但是这不是长久之计，难民就如同一座大山压得秦戈动弹不得。这次若非玠用计，借助典韦的影响借助化者之力击退星耀，自由领即便不被星耀灭掉，也要被战争拖死。

系的悟将事半功倍，这还是秦戈平日修炼大吞噬功时，可以从破军上受到暗系元气共振，修炼时事半功倍，所以秦戈准备修炼朱雀决。